景德镇市陶瓷文化传承创新条例2022

                            

12月24日,我市召开《景德镇市陶瓷文化传承创新条例》(以下简称《条例》)颁布实施新闻发布会。《条例》于年9月29日经省十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准,将于年1月1日起施行。

发布会实录

新闻发布会现场

新闻界的各位朋友,同志们:

大家上午好!

《景德镇市陶瓷文化传承创新条例》已经省十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于年9月29日批准,将于年1月1日起施行。

新闻界的各位朋友、同志们,《景德镇市陶瓷文化传承创新条例》的颁布,是我市坚持党对立法工作的领导,发挥人大在立法工作中的主导作用,扎实推进依法治市的重要成果。《景德镇市陶瓷文化传承创新条例》作为一部陶瓷文化传承创新的地方性法规,既是为试验区建设提供重要的法治保障,又对保护好传承好利用好景德镇优秀陶瓷文化、发挥文化对产业转型升级的积极作用、协调推进区域高质量发展具有重要意义。在今后的工作中,我们一定以贯彻实施好《条例》为目标,加大宣传力度,组织好《条例》的学习贯彻,扎实推动《条例》的监督执行。

记者现场提问

江西日报:

景德镇市文旅局作为全市文化旅游主管部门,在《景德镇市陶瓷文化传承创新条例》颁布实施后,将如何履行部门职责、贯彻实施《条例》相关规定的?

市文旅局党组书记盛璟晶:

作为《条例》的起草单位和《条例》明确的具体落实部门,市文旅局将会同发展改革、财政、自然资源和规划、住房城乡建设、市场监督管理、陶瓷产业发展等部门,对照各自职责做好《条例》的贯彻落实工作。具体有以下几个方面:

一是实施陶瓷文化资源名录保护制度。按照《条例》明确的对象和程序,对应当列入和经申请列入名录的陶瓷文化资源,组织专家委员会进行评审,经公示并报市人民政府核准后予以公布。符合退出情形的,按程序退出名录。同时依法开展陶瓷文化资源的普查、整理、建档和更新等工作,建立数据库和数字化保护系统平台,对陶瓷文化资源进行数字化保护管理。

二是配合做好区域性整体保护工作。区域性整体保护主要针对陶瓷文化资源相对集中、特色鲜明、保持完整的历史文化街区、传统村落、特色产业集聚区、生产展陈场景等特定区域,这些区域的主管部门各不相同,文化旅游部门主要配合做好陶瓷文化资源的评估和认定,并对可能存在文物遗存的区土地,依法前置开展考古调查、勘探、发掘等相关工作。

三是大力开展陶瓷文化的传承、创新和发展。优先将《条例》中定义的技艺代表人认定为市、县级非物质文化遗产项目代表性传承人。有组织地对技艺代表人进行培训,建立健全技艺代表人的管理制度和激励机制。培育陶瓷文化旅游新业态,创建陶瓷文化旅游消费集聚区、文化产业和旅游产业融合示范区,打造以陶瓷文化为核心的系列旅游衍生产品。将陶瓷文化列为本地旅游形象宣传内容,完善陶瓷文化景区旅游配套设施,培育陶瓷文化旅游品牌,促进陶瓷文化旅游融合发展。

景德镇广播电视台:

《景德镇市陶瓷文化传承创新条例》是为保护传承陶瓷文化资源,紧扣国家陶瓷文化传承创新试验区建设需要出台的地方性法规,请问《条例》中对陶瓷文化保护传承的具体措施有哪些?

市司法局党组成员、副局长叶朝华:

陶瓷文化资源是陶瓷文化的具体载体,是国家试验区建设和发展的重要基础。《条例》从保护出发设置了名录保护和区域性整体保护等制度,明确陶瓷文化资源的内涵和具体种类,并结合文化资源实际特点明确了相对应的保护方式,如针对仍在使用的陶瓷文化资源规定了“建立生产、使用档案”的管理制度,规范其合理利用。在保护的基础上,《条例》专门设置了传承创新这一章节,共计十九条,详细规定市县两级政府及其主管部门推动文化传承创新的具体举措,点明技艺代表性传承人的权利义务,并通过产品质量全程追溯制度以及瓷器地理标志产品相关制度强化产品质量监管以及知识产权保护、服务。

《条例》对陶瓷文化保护传承的具体措施将有力策应国家试验区建设和发展,作为司法行政部门,将结合本身工作持续做好条例贯彻落实。一是将及时跟进条例后期工作,结合本地区陶瓷文化发展特点,对接好具体部门,完善法规配套制度。二是将强化条例执法监督,将条例纳入执法监督工作重点,规范相关政府部门依法执行条例内容,推进条例实施到位。三是将加大法规普法力度,积极谋划将条例纳入八五普法规划及年度重点普法任务,扩大宣传渠道和宣传力度,形成学法、崇法、守法、用法的良好氛围。

瓷都晚报:

我们知道,任何一部法律法规的出台,都会经过一定的程序,确保法律法规的合理性和有效性。相信《景德镇市陶瓷文化传承创新条例》的制订过程也是如此,请简要介绍下在制订《条例》的过程中,是如何在立法程序中确保《条例》的合理和有效的?

市人大常委会法工委副主任肖岚:

在条例草案的审议过程中,为了保证条例的内容既符合上位法规定,又符合景德镇实际,我们主要从这几个方面开展了工作:

一是市人大常委会先后召开三次常委会会议,对条例草案进行了审议,常委会委员认真履职,提出了很多切实可行的审议意见,这些审议意见都不同程度地在条例中得到了体现。

二是市人大教科文卫委、市人大法制委和常委会法工委先后参与了条例的起草和审议工作,认真听取市文旅局关于草案起草工作的汇报,并会同相关部门召开了多次审改会,对常委会委员提出的审议意见逐条进行研究,对草案的内容及条例结构等进行了修改。

三是开展调研,广泛听取意见。市人大常委会先后通过调研走访、实地察看和书面征求意见等形式,听取高新区、昌南新区、各县市区以及国控集团、陶文旅集团、陶瓷集团、景德镇陶瓷大学、瓷局、市场监督局、教育局等相关部门的意见和建议。同时,通过人大新闻网、景德镇日报和人大


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