张东明的母亲原来是一名党员，她就把家乡伪化后阴平党组织情况向张东明作了介绍。经多方面了解，敌人对农村党的基层组织并没有多大的破坏，只是慑于敌伪势力的威胁，部分党员自动妥协，甚至消极不干了，但少数同志仍在坚持革命斗争。张东明考虑，应把那些革命觉悟比较高而又敢于坚持斗争的党员先组织起来。于是，经过慎重考虑，他首先找到了胡园村的孙景德。
孙景德是个小炉匠，走村串乡，群众并不知道他是共产党员。张东明主动找到孙景德后，就把县委的意图向他讲了。
孙景德听了高兴地说：“忠琪啊，你来得正是时候。有你来带头，我帮助你，把愿干的同志组织起来，和敌人斗吧，看那些汉奸王八蛋能呆多久！”
图片来源于网络
张东明说：“景德同志，现在这里只有我们两个共产党员，首先依靠我们俩人来执行县委交给的任务，等再找到一些同志，恢复和建立几个支部，我们的力量慢慢就强大了。”
孙景德说：“阴平支部书记褚思彦在家开染坊，阴平伪化以后，他与上级失去了联系，支部就瘫痪了。”
听了孙景德的介绍，张东明说：“我去找他谈一谈。”
张东明找到褚思彦一谈，他的革命热情又被激发起来，当即表示坚决服从组织安排，张东明便又给他接上了组织关系。
经了解，罗庄的支部书记谢学举在伪化以后不悲观失望，在暗地仍然在做抗日宣传工作。他有文化，张东明帮他恢复了组织关系，并依托罗庄继续向东发展。
图片来源于网络
4月底，张东明秘密离开阴平到县委去汇报工作，经过县委批准，成立了以张东明为书记、孙景德为组织委员、谢学举为宣传委员的地下区委。在区委主持下首先成立了阴平党支部，支部书记还是褚思彦。接着开展石头楼山套的工作，恢复和建立了老汪崖支部，支部书记李继良，二郎庙支部，支部书记孙景龙。根据县委指示，区委对支部、支部对党员都实行单线领导。在区委的组织领导下，张东明和孙景德等又相继恢复了六个支部，使基层党组织的战斗力又重新焕发出来。
马山、褚楼一带原来党的基础比较差。张允峙回来以后，首先发展了新党员张敬富，恢复了常步桥、郑继新的党籍。接着向南发展，6月在曹庄南小潘楼，恢复了王金柱、马景标的党籍，不久成立了支部，王金柱为支部书记，马景标担任了政治交通。经过几个月的工作，已经初步形成一个工作网。后经县委批准，成立了中共曹庄区区委，由张允峙兼任区委书记，孙景芬任区长。
年9月中旬，阴平附近各据点的伪军又集中配合日军进行扫荡。张东明和区委的另两个同志商量，如何配合山里和运河南的反扫荡斗争。大家研究后认为，各个据点伪军虽然留守人员很少，但自己没有武器，再加上伪乡公所也有武装，没法对付。最后一致同意搞一次象征性的破坏活动，给敌人一点颜色看看，有四五个人参加就足够了。
图片来源于网络
从宁楼伪乡公所到古邵据点的电话线路，都是木头杆子，比较容易破坏。他们决定选择在邱庄西到种庄南的一段，这里离宁楼、古邵都比较远，离他们工作活动地区也比较远，可以避免敌人的怀疑。
在一个月黑风高之夜，张东明和孙景德两人带了斧头、锯子来到约定的集合地点－阴平东三里石羊窝东南的山坡上。这时，夜深人静，满山坡一片寂然。他俩等了一会，吹口哨联系上了谢学举等三人，然后带着工具一齐来到预定地点。紧接着便分为两组开始行动，用了个把钟头的时间，就破坏了七棵电线杆子，扯断了铁丝电线。任务顺利完成了，他们满怀喜悦的心情，又商量了制造破坏电线杆社会舆论的办法，然后各自回家了。
第二天下午阴平镇就传开了八路军运河支队破坏电线杆的事。有的人还说得活龙活现，说八路军从什么地方过了运河，来了多少多少人，运河支队是配合老八路出山的等等。褚思明、李德业几天后也反映，伪军士兵中也流传着八路军回来了、不能得罪八路军、当汉奸不要干坏事等说法，一时间，闹得伪军人心惶惶，客观上也起到了警诫伪军的作用。